踏上新征程，續寫新篇章。今年，神木市將堅持穩中求進工作總基調，統籌發展和安全，深入開展高質量項目推進年、營商環境突破年、干部作風能力提升年“三個年”活動，大力實施“136”發展戰略，譜寫新時代高質量發展新篇章。

今年，神木市經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值2500億元，增長5%；固定資產投資突破500億元，增長8%；社會消費品零售總額120億元，增長11%；城鄉居民人均可支配收入分別達到47000元、22000元，增長8%、8.5%。

夯實縣域經濟基礎

工業是經濟社會發展的“壓艙石”，工業穩則經濟穩。今年，神木市將把提高發展質量和效益擺在更加突出位置，扎實開展縣域經濟提效行動，努力實現量的合理增長和質的穩步提升，夯實縣域經濟基礎。

牢牢穩住工業底盤。抓好新增煤炭產能釋放，原煤產量達到3.35億噸。加快電力補強，啟動國能店塔熱電聯產等13個新能源項目建成并網，發電量達500億千瓦時。出臺工業經濟高質量發展若干措施，新增規上企業20戶，規上工業增加值增長6.5%。

持續擴大有效投資。建立和完善項目謀劃、儲備、開工、投產“四張清單”滾動更新機制，做大做優項目儲備庫，爭資總額不少于30億元。

大力挖掘消費潛力。開展縣域商業體系建設行動，實施商業設施提升工程，落實好促進消費增長若干政策措施，發放1億元惠民電子消費券，建成電子商務產業園，打造市鎮村三級便民連鎖商超。

持續優化營商環境。開展營商環境突破年活動和重大要素供給專項行動，保障項目建設良好環境，加快建設全國社會信用體系建設示范城市?？v深推進“放管服”改革，創建星級政務服務窗口，建成榆林市公共資源交易中心神木分中心。

構建現代產業體系

產業轉型升級是推動經濟高質量發展的重要抓手。今年，神木市將立足資源稟賦和產業優勢，通過加快傳統產業轉型升級、培育壯大新興產業等措施促轉型，構建現代產業體系。

推動傳統產業提質增效。深入實施傳統產業升級改造，推動傳統工業向智能化、信息化邁進。加快煤炭安全高效綠色開采和清潔化利用，新建10個綠色礦山。大力支持鎂合金加工貿易產業園建設，成立蘭炭產業技術研究院。聚焦高端化、低碳化、多元化目標，推動神信新材料項目化工板塊開工，金泰氯堿環保創新技術工業化示范項目建成投產。

培育壯大新興產業。出臺支持裝備制造業高質量發展意見，推動一批示范引領項目實質性開工。完善通航產業園基礎設施，開工建設通航產業綜合服務中心，完成貨運無人機試飛。做大做強信息產業集團，推進企業數字化轉型。

提升文旅產業品位。統籌推進石峁申遺和5A級景區創建，編制楊家城國家考古遺址公園創建方案，擴大二郎山景區范圍，完善紅堿淖配套服務設施，完成爾林兔大草原4A級景區及旅游品牌創建，建成野林托拉峽谷秘境體驗游項目，盤活沿黃紅色文旅資源，加快神木古城南北城墻發掘，高質量辦好文化旅游節。

擴大對外開放水平。開辟對外開放通道，搭建對外開放平臺，積極參加絲博會、煤博會。鏈接秦創原創新資源，國資、能源、城投等國有企業在神木市（西安）科技創新中心設立研發機構。

打造美好幸福家園

良好的城市形象是對外展示的“金名片”，更是城市發展的“軟實力”。今年，神木市將統籌兼顧提品質，打造美好幸福家園。

優化中心城區服務功能。實施15個棚改片區和40個老舊小區改造，完成81處小區二次供水設施提標改造，新增集中供熱面積180萬平方米。優化提升城市路網和城市運行管理服務平臺，完成杏花灘公園3A級景區提升，新建5個口袋公園，打造20個城市驛站，新增停車位2000個，改造旱廁800座。

推動重點鎮有序發展。實施“一鎮一策”行動計劃，大柳塔、錦界、大保當、店塔、孫家岔解決過境道路的安全和污染問題，中雞啟動規劃編制，高家堡、爾林兔建設文旅特色小鎮，欄桿堡鎮區開展3A級景區創建，發掘賀家川、沙峁紅色資源，建設紅色旅游教育基地，馬鎮、萬鎮、花石崖等沿黃鎮聚力打造“一村一品”。

堅持生態保護優先。全面落實林長制，深入推進防止二次沙化及國土綠化五年行動。加強紅堿淖生物多樣性保護，完成保護區生態移民。啟動黃河流域采煤沉陷區治理示范市創建。全面推進國家水土保持示范市創建，創建全國節水型社會示范市?？諝赓|量優良天數穩定在300天以上。深入推進河湖長制，出臺“無廢城市”建設實施方案和水資源管理辦法。

全面推進鄉村振興

全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化，對做好新時期“三農”工作具有重要意義。今年，神木市將促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興。

夯實農業發展基礎。全面推行田長制，防止耕地“非農化”、基本農田“非糧化”。實施糧食產能提升行動，推動鄉村產業鏈條升級，壯大玉米、小雜糧、肉牛肉羊三大主導產業，啟動農高區第二核心區建設，抓好“黃土天成·國香神木”區域公共品牌營銷，開通運營直播帶貨平臺。

鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實鄉村振興責任制，堅決守住不發生規模性返貧底線。統籌安排資金1.9億元，實施項目164個。全面實施“村企結對強產業·工農融合促振興”行動，發展高效種植養殖、農產品加工流通等產業，打造以工哺農、村企共贏新模式。

建設宜居和美鄉村。推進鄉村建設行動，抓好13個省級鄉村振興示范村建設。建立人居環境整治長效機制，推進農村“廁所革命”，新建衛生廁所3000座。盤活城鄉兩場（廠）資產，推動農村基礎設施提檔升級，創建“四好農村路”90公里，新建5G基站380個。

深化農村綜合改革。推進國家級農村宅基地制度改革兩項試點，開展農業社會化服務促進行動，推進農村集體產權制度改革，培育新型農業經營主體，持續開展“雙培雙教”，培育新型職業農民。

持續辦好民生實事

黨的二十大報告指出，要深入群眾、深入基層，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾“急難愁盼”問題。今年，神木市將扎實抓好民生保障事業，切實提升群眾幸福指數。

辦好人民滿意的教育。加快義務教育優質均衡發展縣創建，持續推進高中教育質量提升攻堅行動。推動職業教育多元辦學、產教融合，全面規范民辦幼兒園辦學，增加學前段學位供給。加強師資隊伍建設，啟動骨干教師培養工程。

推動醫療衛生高質量發展。出臺醫療衛生事業高質量發展三年行動方案，深化醫療衛生體制改革，落實分級診療制度，引進優質醫療資源。傳承好中醫事業，提升市鎮村醫療機構中醫藥服務能力。深入開展愛國衛生運動，加快建設“健康神木”。

繁榮文化體育事業。實施城鄉公共文化服務質量提升工程，建成全省公共文化服務高質量發展示范市。獎勵文藝精品創作，常態化開展各類惠民演出活動。探索建立體育中心市場化運維機制，積極組織參加高水準賽事活動。

提升社會保障水平。落實養老事業高質量發展行動計劃，全面布局養老機構。啟動建設1萬套城鎮保障性住房。加強各類創業孵化示范園建設，新增城鎮就業3700人。推進基本醫療保險精準擴面，實施全民健康保。推進鎮街社工服務站建設，做好退役軍人優撫安置工作。